Αφορμή για αυτή την παρέμβαση μου είναι το άρθρο του κ. Πανίκου Χαραλάμπους (www.philenews.com, 23.1.2019) με τον τίτλο “Το κακομαθημένο παιδί του κράτους’’, χαρακτηρισμό που αποδίδει στην ΠΑΣΥΔΥ, ως τη συνδικαλιστική οργάνωση των δημοσίων υπαλλήλων. Ο κ. Χαραλάμπους από όσα άκουσε, κατάλαβε ότι η Κυβέρνηση “…αποφάσισε να εξαιρέσει του υπαλλήλους του δημόσιου τομέα από την υποχρέωση καταβολής της εισφοράς…’’ των 1,7% στο ΓεΣΥ.

Προφανώς, η κεκτημένη ταχύτητα της προκατάληψης εναντίον των κρατικών υπαλλήλων, τον ώθησε σε λανθασμένη ερμηνεία των πληροφοριών στις οποίες αναφέρεται, για να καταλήξει ότι δήθεν οι δημόσιοι και άλλοι κρατικοί υπάλληλοι θα πληρώνουν στο ΓεΣΥ 0,01%, αντί 1,7%. Ποια είναι η κατάσταση σε ότι αφορά την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη των κρατικών υπαλλήλων. Oι περί Κυβερνητικών Ιατρικών Ιδρυμάτων και Υπηρεσιών Γενικοί Κανονισμοί προβλέπουν για παροχή δωρεάν υπηρεσιών υγείας, από τα Κυβερνητικά Ιατρικά Ιδρύματα,

(α) στους εν ενεργεία και αφυπηρετήσαντες κρατικούς υπαλλήλους και αξιωματούχους, και

(β) σε πολίτες της Δημοκρατίας ή κρατών μελών της ΕΕ, οι οποίοι κατοικούν στην Κύπρο και πληρούν τα ακόλουθα εισοδηματικά κριτήρια:

• (i) ετήσιο εισόδημα μέχρι €15.400 προκειμένου για άτομο χωρίς σύζυγο και εξαρτώμενα παιδιά∙
• (ii) ετήσιο εισόδημα €30.750, αυξανόμενο κατά €1.700 για κάθε εξαρτώμενο, προκειμένου για οικογένεια˙
• (iii) πάθηση από καθορισμένη χρόνια σοβαρή ασθένεια∙

(γ) στους πολύτεκνους.

Από την 1η Αυγούστου 2013, με τροποποίηση των εν λόγω Κανονισμών επιβλήθηκε εισφορά ύψους 1,5% πάνω στις ακαθάριστες απολαβές και στις επαγγελματικές συντάξεις των κρατικών υπαλλήλων και συνταξιούχων, καταργώντας έτσι το μέχρι τότε ισχύον, χωρίς εισφορά, δικαίωμα τους για δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. (Το δικαίωμα αυτό έχει προ πολλού καταστεί θεωρητικό με την κατάσταση που επικρατεί στις δημόσιες υπηρεσίες υγείας). Η υποχρέωση γι’ αυτή την εισφορά νομοθετήθηκε χωρίς αναφορά στο ύψος των απολαβών και συντάξεων ή των άλλων κριτηρίων που εφαρμόζονται για τις άλλες κατηγορίες πληθυσμού. Σημειώνεται ότι οι υπηρεσίες υγείας και τα τέλη που πληρώνονται στα νοσοκομεία, είναι τα ίδια για όλους τους δικαιούχους, είτε πληρώνουν εισφορά είτε όχι.

Ένας μεγάλος αριθμός κρατικών υπαλλήλων και συνταξιούχων (χαμηλόμισθοι, χαμηλοσυνταξιούχοι, πολύτεκνοι, χρόνια πάσχοντες), ως πολίτες της Δημοκρατίας θα δικαιούνταν δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, έστω και αν οι όροι υπηρεσίας τους δεν περιλάμβαναν τέτοιο δικαίωμα, εφόσον πληρούν τα εισοδηματικά ή άλλα κριτήρια που ισχύουν για το γενικό πληθυσμό. Η εισφορά των 1,5%, γι’ αυτήν τουλάχιστον την κατηγορία, αποτελεί έκδηλη διάκριση και είναι άξιον απορίας πώς πέρασε απαρατήρητη από τους τεχνοκράτες των αρμόδιων Υπουργείων, και ιδιαίτερα τη Νομική Υπηρεσία και τη Βουλή. Μάλιστα, παρά τη ρητή πρόνοια των Κανονισμών ότι η εισφορά υγείας καταβάλλεται από τους εν ενεργεία και αφυπηρετήσαντες δημοσίους και άλλους κρατικούς υπαλλήλους, αποκόπτεται αυθαίρετα εισφορά και από τις συντάξεις χηρών, που ούτε εν ενεργεία ούτε αφυπηρετήσασες υπάλληλοι είναι.

Η ΠΑΣΥΔΥ, με τις συνθήκες που επικρατούσαν το 2013 και τις διακηρύξεις ότι σύντομα θα εισαγόταν το ΓεΣΥ, στο οποίο όλοι θα πλήρωναν εισφορά, υπεύθυνα συμπεριφερόμενη, δεν αντέδρασε συνδικαλιστικά και περιορίστηκε να προσβάλει την επιβολή της εισφοράς στο Δικαστήριο.

Από την 1η προσεχούς Ιουνίου, τίθεται σε εφαρμογή το μέρος του ΓεΣΥ που αφορά την εξωνοσοκομειακή περίθαλψη, για την οποία θα πληρώνεται εισφορά 1,7% από την 1η Μαρτίου από όλους ανεξαίρετα τους εργαζόμενους και συνταξιούχους. Από τους κρατικούς υπαλλήλους και συνταξιούχους απαιτείται να εξακολουθήσουν να πληρώνουν την εισφορά των 1,5% στο κράτος, επιπρόσθετα από την εισφορά των 1,7% που θα πληρώνουν στο ΓεΣΥ δηλ. 3,2%. Το παράλογο και παράδοξο της απαίτησης αυτής είναι ότι η εισφορά αυτή θα είναι κατά 0,55% υψηλότερη από την τελική εισφορά των 2,65% που θα καταβάλλεται από όλους από την 1η Μαρτίου 2020, όταν το ΓεΣΥ θα είναι σε πλήρη εφαρμογή. Αν διατηρηθεί η εισφορά των 1,5% οι κρατικοί υπάλληλοι και συνταξιούχοι θα πληρώνουν 4,15% ( αντί 2,65%), που θα είναι κατά 58% υψηλότερη της εισφοράς (2,65%) των άλλων πολιτών.

Ο κ. Π. Χαραλάμπους αποδεικνύεται πολύ κακός γνώστης των γεγονότων και καλά θα έκανε, προτού καταλήξει σε συμπεράσματα και αφορισμούς, να είχε τη σωστή πληροφόρηση. Η έκφραση έγκυρης γνώμης και κρίσης για οποιοδήποτε θέμα προϋποθέτει γνώση των σχετικών γεγονότων και δεν μπορεί να έχει ως βάση το τι αιωρείται στην περιρρέουσα ατμόσφαιρα. 

Του Παναγιώτη Δ. Γιάλλουρου
Προϊστάμενου της μονάδας σχεδιασμού
του ΓεΣΥ την περίοδο 1982-1983,
πρώην Διευθυντή Διοίκησης, Υπουργείο Υγείας
και Συνταξιούχου Δημοσίου Υπαλλήλου.